Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
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EVENTOS ESPECIALES PROGRAMADOS

Los actos programados tienen un impacto significativo sobre las operaciones de la red de carreteras. Ellos incluyen eventos deportivos, conciertos, festivales, convenciones multitudinarias, que se realizan en lugares permanentes de usos múltiples (por ejemplo las arenas, estadios, hipódromos, parques de atracciones, anfiteatros y centros de convenciones). También se incluyen eventos públicos no tan frecuentes como desfiles, show de fuegos artificiales, carreras de bicicletas, juegos deportivos, carreras de motocicletas, festivales de temporada y otras celebraciones en lugares temporales. 

En los EE.UU., estos eventos especiales son conocidos como "Actividades Planificadas" y se definen como: "Actividad pública programada a determinada fehca y hora, en una ubicación y con una duración que puede afectar el normal funcionamiento de la red de transporte de superficie, debido al aumento de la demanda de viajes y/o reducción de la capacidad de la red atribuida a dicho evento". 

Se pueden identificar cinco categorías de eventos especiales, de acuerdo a sus características: 

  • evento único o recurrente en un lugar permanente, tal como eventos deportivos
  • evento continuo, que atrae a un gran volumen de tránsito a lo largo de un cantidad de días, tal como un gran parque temático
  • eventos que usan la calle, como un desfile o manifestación que requiere su uso y por consiguiente ocupación y cierre
  • evento regional con lugares multiples, como Juegos Olímpicos, fútbol Copa del Mundo
  • eventos rurales, tales como ferias del país, reuniones y fiestas religiosas (por ejemplo - el Festival de Woodstock en Nueva York Estado de EE.UU. y Glastonbury en el Reino Unido)

Estas son todas las diferentes maneras que inciden sobre tránsito y con frecuencia requieren de una mayor planificación para su gestión, su preparación previa y la respuesta que se debe brindar. Difieren de otros tipos de eventos, en varios aspectos importantes, a la vez que incluyen a un nuevo conjunto de actores que no participan en otors momentos de incidentes y emergencias, a saber: 

  • sponsors de eventos
  • organizadores del evento
  • delegaciones visitantes
  • directores de espacios y personal de operaciones
  • planificadores de eventos y consultores
  • equipo de construcción
  • catering
  • autobuses, com pañías de coches y limusinas
  • medios de comunicación social (distinto a medios de seguridad ciudadana)
  • compañías de seguridad
  • compañías de transporte de pasajeros de corta y larga distancia
  • personas electas e importantes a cuidar

ASESORAMIENTO PROFESIONAL

Estos eventos especiales pueden llegar a tener un impacto significativo en la seguridad del transporte, la movilidad y la confiabilidad en el tiempo de viaje e incidir en todos los medios de transporte y las infraestructura vial de la ciudad. Manejar la movilidad en estos eventos, incluye: 

  • funciones avanzadas de planificación, coordinación y colaboración de las partes interesadas
  • el desarrollo de un plan de gestión del transporte de varias agencias
  • comunicar a la población de los problemas que pueden ocasionar los eventos públicos y de los posibles impactos en los tiempos de viaje
  • la coordinación de los servicios de agencia y distribución de los recursos.

Los eventos como los Juegos Olímpicos de Londres requieren una planificación considerable. Se introdujeron los carriles de tránsito dedicados a los vehículos que transportan los competidores a sus eventos, se estableció un centro de mando y control y se construyó otra carretera adicional (controladas principalmente por equipos de VMS y de detección de vehículos)  (Ver Caso de Estudio London 2012 Olympics)

Los objetivos en la práctica de la gestión de viajes para eventos especiales programados deberían ser los siguientes: 

  • establecer entre todos los actores un procedimiento para no perder de vista las 4-Cs: Comunicación, Cooperación, Coordinación y Consenso), y compartir los recursos de equipos y personal, incluyendo las operaciones del tránsito, el Centro de Gestión de Tránsito y las patrullas móviles Servicio de Seguridad.  (Ver Centros de Control del Tránsito and Patrullas Móviles)
  • adoptar procedimientos y protocolos para mejorar la planificación anticipada y las operaciones el día del evento, incluyendo un Plan de Gestión de Tránsito, con diferentes escenarios de respuesta a incidentes. (Ver Planes de Gestión del Tránsito).
  • mitigar los impactos potenciales en los viajes a otros usuarios de la carretera y a la comunidad en general, en particular utilizando los sistemas de información al viajero (Ver Sistemas de Información al Viajero)
  • aplicar tecnologías, tales como Señales Portátiles de Mensajes Dinámicos, para reducir al mínimo las necesidades de personal de campo y mejorar las la supervisión en las condiciones de viaje y reducir la congestión  (Ver Utilización de VMS (Carteles de Mensajes Variables))
  • influenciar en la elección de los viajes, incitando al uso de los transportes público y en las iniciativas de la Gestión de la Demanda de Viajes y en la difusión de la información del viajero (Ver Gestión de la Demanda del Transporte)
  • facilitar al equipo organizativo y de comunicación de equipamiento de sonido para el día del evento (Ver Operaciones Integradas)
  • integrar los resultados de la experiencia obtenida en la evaluación de control de eventos, para futuros eventos especiales - incluyendo la actualización de los Centros de Control del Trásnito, en la Gestión de Incidencias del Tránsito y en los Planes Operativos de Emergencia (Ver Planificación de la Respuesta ante Incidentes)

Los objetivos de la gestión del tránsito y viajes de este tipo de eventos, son los siguientes: 

  • previsibilidad: la aplicación de procesos integrados de trabajo en equipo entre las diferentes organizaciones involucradas
  • seguridad: a través la activación de los equipos de Gestión de Incidentes de Tránsito y las patrullas del Servicio de Seguridad
  • eficiencia: el uso todos los recursos ITS para el seguimiento del tránsito, información de viajes, operaciones de la red y su control
  • cumplir con las expectativas en los patrones de eventos públicos: mediante la maximización de la eficiencia de las operaciones de tránsito

 

Referencia

Latoski, S.P., W.M. Dunn, B. Wagenblast, J. Randall, M.D. Walker (2003) Managing Travel for Planned Special Events Report No. FHWA-OP-04-010, US Federal Highways Administration, available at http://ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwaop04010/handbook.pdf.

US Federal Highway Administration. Managing Travel for Planned Special Events (Fact Sheet) at http://ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwaop04034/fact_sheet.htm

EasyWay Consortium (2012) Forecast and Real Time Event Information ITS Deployment Guideline TIS-DG02 available for download at: http://dg.easyway-its.eu/DGs2012