Evaluación de Proyectos
Autor Jean Hopkin (TRL Ltd., UK)
El seguimiento y la evaluación son dos aspectos importantes de las Operaciones las Redes de Carreteras (RNO) que a menudo se pasan por alto. Ambos tienen un papel central a la hora de garantizar que las políticas adoptadas para las RNO, y para que las medidas aplicadas en realidad logren los resultados deseados. Esto es especialmente cierto para las medidas que aprovechan al máximo el potencial de las tecnologías ITS, que han abierto muchas nuevas posibilidades en los últimos años. El monitoreo y la evaluación son importantes para la implementación de ITS en general y para ITS en las Operaciones de las Redes de Carreteras , en particular, - actuando como herramientas para evaluar la contribución de un proyecto en el cumplimiento de los objetivos de política, para mejorar las operaciones e influir en las futuras estrategias de implementación. (Ver Planificación Estratégica)
Como puede verse en la cobertura de esta página web, ITS se aplica de muchas formas diferentes y en diferentes contextos, incluyendo:
- control del tránsito (Ver Medidas de Control del Tránsito)
- mejorar la información a los viajeros (Ver Servicios al Viajero )
- pago electrónico y emisión de billetes (Ver Pago Electrónico) ·
- mejora de la gestión de la flota y mejora de la logística para el transporte de carga y el transporte público (Ver Transporte de Pasajeros y Transporte Comercial y de Mercancías)
- promoción de la seguridad vial (Ver Seguridad Vial)
- mejora de la condiciones medioambientales (Ver Asuntos de Recursos y de Medioambiente)
El seguimiento y la evaluación cuidadosa contribuirán al éxito de las operaciones en todas estas áreas, pero especialmente para las actividades centrales de la RNO. ITS tiene un gran potencial para mejorar la eficiencia de la propia red de carreteras - para el beneficio de los usuarios de la carretera - por ejemplo, con sistemas operativos que respondan automáticamente a la congestión recurrente, los incidentes de tráfico o fenómenos meteorológicos. Ninguna de estas mejoras está garantizada y la percepción del público puede ser muy diferente a la realidad. A menudo hay una necesidad de una evaluación objetiva. El éxito a menudo depende de la manera en que la tecnología se haya y los métodos de operación que se hayan adoptado. Por estas razones, el monitoreo y la evaluación son partes esenciales del programa RNO que ayudan a determinar las prioridades y un valor seguro para el dinero. No son un extra opcional.
El seguimiento y la evaluación ayuda a:
- confirmar el éxito - o no - de las medidas adoptadas
- un seguimiento de cualquier deterioro en el desempeño, de modo que el despliegue de los STI pueda ser "afinado"
- plan de ayuda para más inversión en ITS
Algunos ejemplos de los objetivos clave RNO - al cual los ITS puedan contribuir - y los cuales pueden ser informados por el monitoreo y la evaluación, que están planficados de manera adecuada, incluyen:
- mejora de la eficiencia
- mejora de la seguridad
- la protección y mejora del medio ambiente
- maximizar el uso de las redes existentes
- posponer la inversión en una capaciadad nueva
- reducir la cantidad de la nueva capacidad que necesita ser añadida
- reducir los costos operativos
- la reasignación de espacio para los principales usuarios en diferentes momentos del día o del año
- ayudando al cambio modal desde el uso tradicional del coche hacia modos más sostenibles
- haciendo que el transporte públicosea más fácil de usar
- haciendo que el transporte público sea más fiable
- mejorarando la satisfacción de los usuarios finales
Definiciones
El monitoreo implica la recopilación de datos en forma continua y sistemática para evaluar el rendimiento de un sistema en el cumplimiento de indicadores clave. El monitoreo puede ser usado para medir los impactos de un plan como información de entrada para su evaluación
La evaluación es una evaluación del grado en que un proyecto cumple sus objetivos. Proporciona información que es útil para mejorar el rendimiento en el futuro. Esto, a su vez, proporciona información para las decisiones de evaluación antes de que las inversiones ITS se realicen.
El seguimiento y la evaluación son actividades que se llevan a cabo después de que los ITS han sido implementados. Son distintos de la estimación, la cual es parte del proceso de planificación llevada a cabo en apoyo de las decisiones de inversión cuando un proyecto ITS está en preparación, antes de su implementación. (Ver Valuación de Proyectos)