Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
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Perspectivas de negocio

ITS cubre una amplio rango de sistemas y servicios. Diferentes jugadores están involucrados, de modo que roles y actitudes de grupos de interés y asuntos legales e institucionales varían para cada sector. Habrá amplias variaciones entre las diferentes aplicaciones y las instituciones individuales, pero existen tres grandes grupos de partes interesadas que invierten en ITS:

  • los usuarios y clientes de ITS (corporativos o individuales) requieren sistemas y servicios que satisfagan sus reales necesidades. Ellos tienen altas expectativas de calidad, confiabilidad y disponibilidad del servicio. la complacencia para pagar sistemas y servicios ITS depende fuertemente de la utilidad real y de la percibida del servicio, como también de su imagen pública. El precio aceptable no debe corresponder a los reales costos de generación y distribución del servicio. Por ejemplo, la gente espera que los servicios de información de viajes sean gratuitos en el punto de uso pero el costo de la provisión del servicio es muy alto.  
  • el sector público adopta ITS para distribuir varios servicios públicos, objetivos y estrategias. Los intereses públicos requieren que el desarrollo del servicio ITS contribuya a impactar positivamente en la gestión del tránsito y en el cambio modal, en el desarrollo económico, en la localización de negocios y en la inclusión social. Las autoridades públicas buscan involucrar al sector privado con el objeto de beneficiarse desde la cultura empresarial, limitar los gastos públicos e incrementar la eficiencia del transporte.
  • los jugadores del sector privadop buscan vender equipamiento y servicios al sector público y comercializar productos y servicios ITS basados en en el consumidor ITS, capitalizando un potencial desarrollo del mercado para crear negocios rentables. El sector privado tiene que reaccionar a las condiciones del marco de referencia establecidas por el sector público, el cual, a menudo, ha sido un obstáculo para la competencia de libre mercado.  

Estos tres grupos adoptan sistemas de evaluación muy diferentes cuando consideran si invierten y asignan un presupuesto a implEmentaciones ITS:

  • el sector público  tiene que justificar la inversión en ITS con criterio de servicio público o sobre la base de los beneficios para la comunidad  – incluyendo la asequibilidad al gasto del capital inicial y a los costos de mantenimiento y operación a largo plazo.  
  • el sector privado  está preocupado con el pronóstico del retorno de la inversión necesario para traer el equipamiento, productos y servicios ITS para comercializar y la extensión y la confiabilidad de los flujos de ingresos.
  • el consumidor (cualquier organización o individuo que use un sistema o servicio ITS) evalúa la utilidad del equipamiento o servicio en realación con el costo de compra y cualquier cuota periódica y tarifa que tenga que pagar.

Las interacciones entre estos muy diferentes requisitos están ilustradas más abajo. Para que los proyectos ITS sean viables, se requiere, frecuentemente, una justificación de, al menos,dos, si no tres de los criterios de valor fundamentales. La falla en satisfacer una u otra de las pruebas de inversión  producirá la clásica "situación del huevo o la gallina", sobre ¿quién se compromete primero con el sistema o producto, el proveedor o el comprador?

Interdependencia entre el sector público, el privado y los consumidores (© World Road Association)

caso de negocio comercial

La participación del sector privado está generalmente motivada por la oportunidad de generar ingresos y/o ser rentable. Los negocios comerciales deben ser capaces de generar una renta a través de sus actividades para sobrevivir en un mercado competitivo. El desarrollo continuo de la tecnología y sus avances en las necesidades y expectativas de los usuarios significa que el potencial para nuevos productos y servicios siempre existe. El sector privado puede proveer estos nuevos productos y servicios cómo y cuándo se demande. Crecientemente, el sector público está buscando al sector privado para la inversión en infraestructura ITS y para la entrega de ciertos servicios ITS, tales como la provisión de datos de viaje. El caso de negocio del sector privado dependerá, en gran medida, de la evaluación del riesgo de varios factores.  (Ver Planificación de un Programa ITS)

Es probable que el sector privado desee desarrollar oportunidades en el mercado de necesidades de nuevos servicios que surjan por inversiones en ITS desde el sector público. Por ejemplo, una empresa podría usar los datos de tránsito (de asesoramiento y predictivos) recolectados desde agencias públicas para desarrollar en forma personalizada, información de viaje en tiempo real como un servicio de valor agregado para sus clientes. Acuerdos de este tipo, si son exclusivos de un proveedor, pueden convertirse en problemáticos aunque se hayan basado en una competencia abierta y transparente. 

asociaciones público privadas

La inversión privada en infraestructura vial y servicios de tránsito está creciendo dado que muchas agencias públicas se esfuerzan en satisfacer la demanda creciente en movilidad con limitaciones de presupuesto. Por ejemplo, los centros de control de tránsito y estaciones de peaje viales se implementan, frecuentemente,  a través de contrato de asociación o franquicias (Ver Contratos and Cobro de Peaje). La participación del sector privado ofrece nuevas oportunidades y desafíos a la industria del transporte.

El desafío de la asociación público privada se basa en la manera de alcanzar un equilibrio entre la spolíticas y objetivos de las agencias públicas, mientras se satisfacen las metas de negocio de las empresas privadas. Para alcanzar una exitosa asociación pública privada deben ser tenidas en cuenta varias cuestiones:

  • definición y acuerdos de los roles y de las responsabilidades de los sectores público y privado en cada fase del ciclo de vida del proyecto.
  • participación de cada uno enlos riesgos durante el desarrollo y la operación  
  • aseguramiento para ambos de los beneficios de la asociación 
  • costos compartidos 
  • interés del sector privado en el servicio del transporte
  • soporte desde el sector público para el caso de negocio del sector privado

En la preparación de las negociaciones con la industria privada, las agencias públicas neceistan determinar sus requisitos, los cuales deben estar encapsulados en una arquitectura ITS regional. Mediante la definición de los requerimientos antes de entrar en el acuerdo de la participación de los recursos, las partes interesadas estarán en una muy fuerte posición para conducir las negociaciones.

Los factores de motivación para las asocaiciones público privada en ITS incluyen:

  • las oportunidades que ITS ofrece como un mercado para el desarrollo de nuevos productos y servicios para el sector privado , basadas en el acceso a datos de propiedad pública (open data) y en el permiso para instalar equipamiento en la red vial. (Ver Datos Abiertos)
  • movilización de la inversión del sector privado en implementaciones ITS, las cuales deberían ser un desafío para cumplir con los presupuestos del sector público.

Ejemplos de asociaciones viables con beneficios para ambos sectores incluyen: 

  • una empresa de telefonía celular que provee soporte de telecomunicaciones a agencias públicas para sus conexiones de infraestructura ITS, con la expectativa de crecimiento de negocio desde los usuarios viales (como los viajeros) accediendo a servicios de información al viajero a través de sus dispositivos móviles inalámbricos. 
  • una agencia pública que da permiso a empresas de telecomunicaciones para construir torres de comunicación celular o instalar cables de fibra óptica a lo largo de la traza vial de propiedad pública de una autopista, con la retribución de hardware, software y servicios relacionados con un programa ITS incluyéndolo como un valor agregado.

 

ERTICO: una Asociación Público Privada Europea

ERTICO – ITS Europa representa el interés y la experiencia de alrededor de 100 asociados privados y públicos involucrados en la provisión de servicios de sistemas inteligentes de transporte (ITS). Estos servicios facilitan una movilidad segura, protegida, limpia, eficiente y confortable de personas y mercancías en Europa, además de realizar tareas de soporte al desarrollo e implementación de ITS.

Específicamente, ERTICO:

  • provee una plataforma para sus asociados para definir las necesidades de desarrollo e implementación de ITS
  • adquiere y gestiona fondos públicamente para tareas de desarrollo e implementación de ITS por medio de sus asociados
  • impulsa la concientización de los beneficios que ofrece ITS entre los tomadores de decisión y los líderes de opinión.
  • formula y comunica las necesarias condiciones marco europeas para el despliegue de ITS

Los asociados públicos y privados de ERTICO incluyen operadores de redes móviles, autoridades públicas, académicas e instituciones de investigación, proveedores de servicios, proveedores de la industria del tránsito y transporte, usuarios y fabricantes de vehículos. 

Fuente: http://www.ertico.com/assets/Partners-List/Partner-listJune-142013.pdf

 

Referencia

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