Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
El concepto de Datos Abiertos ha sido ampliamente promovido en Europa y América del Norte durante los últimos años. El principio es que si la recolección de los datos han sido financiada con fondos públicos, ellos deben ser puestos a disposición de cualquier persona para su uso. Esta política ha sido adoptada por los gobiernos en aras de la transparencia y rendición de cuentas y para estimular la innovación y el desarrollo de servicios y productos de valor agregado. En Europa, la Unión Europea es un fuerte promotor del principio de Datos Abiertos y tendencias similares se pueden ver en otras partes del mundo. Datos Abiertos es un concepto que se aplica en particular, pero no en forma exclusiva, a información del sector público. El área de transporte comprende enormes conjuntos de datos que son propiedad de la industria del transporte de los sectores público y privado (conjuntos de datos tales como las planillas de horarios del transporte e información en tiempo real sobre la circulación). Estos organismos deben reunirse para definir y apoyar una agenda diaria a fin de ofrecer una amplia política de Datos Abiertos para el transporte .
Una política de Datos Abiertos genera múltiples desafíos, tales como la privacidad y los datos personales, confidencialidad de datos comerciales, calidad y exactitud de los datos y el costo no menor de poner los datos a disposición. En todo el mundo muchos propietarios de datos del sector público han desarrollado soluciones viables para tratar estos temas. Estas incuyen anonimizar o eliminar datos personales e implementar políticas de cobranza para reutilizar los datos en línea con políticas locales/nacionales.
En el año 2012 se convirtió en una política del gobierno del Reino Unido que cada área del gobierno publicara una estrategia de Datos Abiertos definiendo que conjuntos de datos pondrían a disposición a lo largo de los dos años siguientes y de que forma estimularía un mercado para su utilización. El Reino Unido ha desarrollado una Licencia de Gobierno Abierto a fin de proporcionar un glosario y términos y condiciones comunes para el suministro y utilización de información del sector público. Los conjuntos de datos que son propiedad del gobierno están cada vez más accesibles desde el “almacén de datos (data warehouse)”, el que está siendo desarrollado hacia una Infraestructura de Información Nacional de forma que los datos más críticos del gobierno procedan sencillamente de un único lugar. (Ver http://data.gov.uk )
La estrategia de Datos Abiertos del Departamento de Transporte esboza sus principios siguiendo sus políticas de recolección, gestión y publicación de datos y enumera los conjuntos de datos disponibles. Estos incluyen conjuntos de datos de referencia centrales (también conocidos como Datos Masivos (Big Data)) que comprenden definiciones de redes de transporte, planillas de horarios/cifras de tránsito, interrupciones planificadas o no planificadas e información de desempeño. La estrategia también orienta a los potenciales usuarios acerca del tipo de licencia que necesitan para reutilizar los datos (Ver http://data.gov.uk/library/department-transport-open-data-strategy-refresh).
Intelligent Transport Systems are a “data-rich” and reliant on data and information. Un ITS necesita datos para operar, genera datos mientras opera y almacena datos una vez que la operación finaliza. Incluye datos de las redes de transporte (como las carreteras) y datos relacionados con los movimientos del transporte en las redes (conteos de tránsito, planilla de horarios de los autobuses, pasajeros y cargas).
Existe un marcado interés público en la información del transporte, la que puede utilizarse para informar opciones de viaje, para mejorar el rendimiento y para que los operadores y el Gobierno rindan cuenta. Muchas organizaciones o individuos que no son los propietarios originales de la información pueden encontrar valor en los datos para crear servicios o realizar investigaciones, tanto con fines comerciales como no comerciales. Para ellos un "almacén de datos (Data Warehouse)" proporciona una gran cantidad de información. Un ejemplo es Transport for London’s, London Datastore website, que brinda acceso a grandes bancos de datos acerca de Londres, tal como muestra la siguiente figura que muestra su página web (Ver Case Study: Open Data UK).
Está ampliamente aceptado que no debe esperarse que el propietario de los datos lleve adelante gran cantidad de trabajo o incurra en muchos gastos para procesar esos datos a fin de que sean de mayor utilidad para quienes deseen utilizarlos en regímenes de Datos Abiertos. Generalmente el servicio del propietario de los datos se limita a ponerlos a disposición en su estado original, cuando fueron recolectados o utilizados. El propietario de los datos puede dar acceso a sus bancos de datos a través de un sitio web dedicado o brindar datos de contacto para solicitarlo, pudiendo cobrar al usuario que la reutiliza a fin de recuperar el costo de ponerla a disposición.
A menudo los propietarios de los datos exigen que quienes acceden a los datos proporcionen información básica acerca de su identidad y el propósito de acceder a hacer uso de ellos (para prevenir su uso inapropiado). También se ha tornado común que el propietario original de los datos exija a los que la reutilicen que se hagan responsables de cualquier daño o pérdida que se produzca como consecuencia del servicio o producto que generen utilizando esos datos (Ver Responsabilidades). Esto puede lograrse mediante un sencillo aviso legal enlazado con el acceso a los datos. Resulta esencial que no se difunda ningún dato personal que no haya sido anonimizado.
Los principios detrás del acceso a Datos Abiertos en ITS están ganando terreno y los grandes usuarios de datos para aplicaciones y servicios ITS, tales como Google y Tom Tom, valoran que cada vez más países adopten estas políticas.
Una vez que se ha tomado la decisión de asumir el concepto de Datos Abiertos, las buenas prácticas indican algunos principios que deben seguirse:
Imprimir