Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
Los ITS cubren una amplia gama de sistemas y servicios. Diferentes grupos de interés están implicados - y sus roles y actitudes, así como los aspectos legales e institucionales - varían con cada impementación ITS. Aunque extistirán grandes variaciones entre las diferentes aplicaciones y las instituciones individuales - se pueden distinguir tres grandes grupos de partes interesadas que invierten en ITS :
1) Los usuarios y consumidores de ITS (corporativos o individuales): requieren sistemas y servicios que satisfagan sus necesidades reales. Estos tienen altas expectativas de calidad de servicio, fiabilidad y disponibilidad (canales de difusión). La disposición a pagar por los sistemas y servicios ITS depende en gran medida de la utilidad real y percibida del servicio, así como en su imagen. El precio aceptable puede no corresponder a los costes reales de generación y entrega de servicios
2) El sector público: adoptará ITS para ofrecer diferentes servicios públicos, objetivos y estrategias. Cuando éstas se explicitan - los intereses del público en el desarrollo de servicios ITS por lo general están justificados por los impactos positivos en la gestión del tránsito y el cambio modal, la seguridad vial, la sostenibilidad, el desarrollo económico, ubicación del negocio, la imagen y la inclusión social. Las autoridades públicas a continuación, tratan de involucrar al sector privado a fin de movilizar a la cultura empresaria, limitar el gasto público e incrementar la eficiencia
3) El sector privado: comparte los objetivos de la comercialización de sus productos / servicios a través de ITS, entrando en un mercado de crecimiento futuro - y / o desarrollando una nueva área de negocio rentable. En este sentido, el sector privado depende en gran medida de las condiciones marco establecidas por el sector público - que a veces se perciben como un obstáculo para el libre mercado. Por otra parte, las diferencias entre los diferentes actores del sector privado conduce a diferentes orientaciones y prioridades en la definición de nuevos modelos de entrega de servicios. Estas diferencias deben ser reconocidas en los acuerdos estratégicos con el sector público.
Tres sistemas de evaluación del modelo de negocio muy diferentes entran en juego - ya que estos grupos consideran la posibilidad de asignar sus presupuestos a los ITS.
1) El consumidor (cualquier individuo u organización que es el usuario final de un sistema ITS o servicio) evalúa la utilidad de los ITS en relación con el costo de compra y cualquier tarifa y cargo recurrentes que tiene que ser asistida.
2) El sector público por lo general tiene que justificar la inversión en ITS sobre la base de criterios de servicio público o de los beneficios para la comunidad - incluyendo la asequibilidad del gasto de capital inicial y de cualquier mantenimiento y costos de operación a largo plazo. Hay varios métodos alternativos de evaluación ( Ver Valuación de Proyectos y Evaluación de Proyectos).
3) El sector privado tiene que ver con el rendimiento esperado de las inversiones necesarias para llevar sus equipos, productos y servicios al mercado - y la extensión y la fiabilidad de los flujos de ingresos
Las interacciones entre estos requisitos muy diferentes se muestran esquemáticamente a continuación. Los proyectos ITS con frecuencia requerirán justificación contra al menos dos, si no los tres, de los modelos de negocio subyacentes. El incumplimiento de uno u otro de los ensayos de inversión producirá una clásica "situación del huevo y la gallina" -¿quién va primero, el proveedor o el comprador en hacer un compromiso con el sistema o producto? La experiencia demuestra que este dilema se ha resuelto en países como EE.UU. y Japón por los sectores públicos y privados, desarrollando conjuntamente un plan estratégico - incluyendo una arquitectura ITS que defina claramente las responsabilidades institucionales. Al poner en marcha la implementación del sistema cooperativo en Europa - el grupo Ámsterdam (Ver Amsterdam Group) que está conformado por los fabricantes de vehículos, las autoridades de las rutas, operadores privados y de ciudades de las carreteras - quienes acordaron una hoja de ruta con hitos concretos reforzados por una Carta de Intenciones común firmada por todos, y en un Memorando de Entendimiento entre los actores locales, regionales y nacionales involuvrados en diferentes implementaciones locales.