Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
El aumento de la cantidad de datos generados y uitlizados por los ITS y de la cobertura y grado de detalle de estos datos, a menudo personalizados y con referencias a ubicación y horarios, hacen que aumente la importancia de realizar consideraciones relativas a la privacidad de las personas. Las capacidades de recolección y almacenamiento de datos personales ha sido muy bien desarrollada. Por ejemplo, cuando se utiliza el transporte público el uso del boleto electrónico y la instalación de cámaras de circuitos cerrados de televisión (CCTV) en las estaciones, en las áreas de detención y en los vehículos permite el acceso a datos tales como el nombre, domicilio, fecha de nacimiento, sexo, información bancaria, lugar de trabajo y lugares que visita regularmente. Estos datos pueden ser combinados con el uso de sistemas de reconocimiento facial, con un modo de caminar u otros tipos de movimientos como correr.
El conductor de un vehículo privado puede tener registrado datos con un nivel de detalle similar acerca de él mismo y de su vehículo, tales como el número de su licencia de conducir y de la póliza de seguro del vehículo, el pago de los impuestos, tarifas y peajes del vehículo, el seguimiento del vehículo con el propósito de gestionar el tránsito, control del aparcamiento y del pago de la tarifa de peaje.
Existe una gran cantidad de definiciones de "privacidad", las que van desde la propuesta por Google hasta el Artículo 12 de las Declaración de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1948):
“Nadie deberá estar sujeto a interferencias arbitrarias en relación con su privacidad, su familia, su hogar y su correspondencia, ni a ataques sobre su honor y reputación. Todos tienen el derecho a estar protegidos por la ley ante este tipo de interferencias o ataques.”
La sensibilidad a la privacidad de las personas varía en gran forma entre diferentes países y entre diferentes culturas, y es esta un área de los ITS en que es necesario el conocimiento de que es aceptable y que es necesario localmente para cada implementación. por ejemplo, en el Reino Unido el uso corriente de vigilancia mediante circuitos cerrados de televisión (CCTV) en las ciudades y pueblos, autobuses y trenes, significa que el londinense promedio aparece en imágenes de las cámaras trescientas (300) veces por día – la figura de abajo es un ejemplo de esto. Algunas personas entienden esto es inaceptable; otros entienden que ser observado e incluso monitoreado activamente es una consecuencia aceptable de viajar en los tiempos actuales. La privacidad de una persona puede representar un peligro para otra. El monitoreo de una autopista mediante CCTV (Ver Tecnologías de Monitoreo) puede ser considerada una pérdida de privacidad para los conductores, pero si el operador del CCTV detecta un “conductor fantasma” viajando en la autopista en el sentido equivocado, puede salvar vidas.
La tecnología de las cámaras es la base de varias aplicaciones ITS, tales como el control del cumplimiento de las normas de tránsito y el pago electrónico del peaje y el billetaje. El software de reconocimiento facial y de las placas de identificación vehicular depende de la captura de imágenes de video digitales. Las actas de infracción dependen de imágenes de una cámara a fin de identificar el vehículo infractor y en algunos casos al conductor. Una fotografía de todo el frente de un vehículo puede eliminar cualquier duda acerca de la persona que lo conducía en el momento de cometerse la infracción, pero en algunos países esto es una intromisión inaceptable en la privacidad de las personas.
Un principio general es que la privacidad puede ser materia de negociación a cambio de beneficios, tales como tarifas correctas o seguridad vial. La tecnología permite cobrar al pasajero la tarifa correcta por la utilización del transporte público y puede aumentar la seguridad personal o asegurar que la información de tránsito proporcionada sea adecuada. Si la intromisión en la privacidad de las personas es vista como benigna y justa, entonces la preocupación del público disminuye. Por ejemplo, en el caso de un grave siniestro vial, eCall (el sistema de notificación de colisiones de la Unión Europea) inicia en forma automática una llamada de emergencia desde un dispositivo embarcado al centro de atención de emergencias más cercano, detallando la ubicación exacta del vehículo siniestrado (Ver Ayuda al Conductor ).
Otro principio tiene que ver con el almacenamiento de la información. Es beneficioso para la policía, la autoridad vial o un operador de medios de transporte que las imágenes digitales y otros datos personales (por ejemplo detalles de un viaje o una transacción de pago) puedan ser almacenados y mantenidos en la memoria cache de una computadora, pero la persona no puede no verse beneficiado directamente por ello. Las buenas prácticas exigen que los datos se almacenen en forma anónima o reducida (descartando los datos que no sean necesarios para un propósito específico) y eventualmente eliminados (configurando un plazo razonable en función del objeto de su utilización, después del cual los datos serán eliminados).
La práctica de hacer que los datos sean anónimos puede ayudar a disipar las sospechas en relación con un posible mal uso y la preocupación por la seguridad de los datos y el robo de identidad. Son especialmente vulnerables las transacciones de pago que involucran detalles de cuentas de tarjetas de crédito. Por ejemplo, cuando una persona transpone una barrera a fin de utilizar el transporte público no es necesario que el operador conozca el nombre y detalles de la tarjeta de crédito del usuario, unicamente debe verificar que el pasaje es válido. Una vez que esto ha sido registrado, todos los datos relacionados con el usuario pueden eliminarse, conservando solamente aquellos que sean información imprescindible para la administración del transporte, tal como lugar de origen del viaje, destino, tarifa pagada y fecha/hora de la transacción.
La privacidad está cada vez más en riesgo a medida que las cámaras de video y otras tecnologías de sensado se vuelven más sofisticadas. Emprender una adecuada evaluación del impacto en cuestiones de privacidad para cada instalación de cámaras de video puede mitigar ese riesgo. Cualquier evaluación formal o informal de riesgos a la privacidad debe tener en cuenta las leyes nacionales, reglamentos o códigos, en relación con variables tales como: que puede ser aceptable para los interesados, que resulta deseable desde el punto de vista social (por ejemplo para el control del cumplimiento de la ley o la seguridad vial) o atractivo desde un punto de vista comercial, tal como una tarjeta de afinidad. La adecuada consideración de las cuestiones de privacidad debe estar basada en un consenso acerca de un aceptable equilibrio entre la pérdida de privacidad y el logro de los objetivos, tales como viajes sin interrupciones.