GESTIÓN DE ACTIVOS

Para un operador de carretera o autoridad vial los activos consistirán en: 

• la infraestructura, principalmente la calzada, iluminación, señales y carteles, incluyendo los carteles dinámicos de mensajes variables
• terrenos y edificios; depósitos de vehículos, etc.
• activos de telecomunicaciones
• salas de control, computadoras y equipamiento asociado instalado en las carreteras
• activos de propiedad intelectual, incluyendo software, normas, registros, dibujos, auditorías de seguridad y salidas

Se necesita una inversión considerable para mantener estos activos. La falta de mantenimiento y actualización de los activos de hardware puede dar lugar a problemas de seguridad vial. Si no se conservan registros puede dar lugar a gastos innecesarios o incluso litigios en el caso que pudiera ocurrir algún desastre.

Una autoridad debe reconocer los beneficios y aceptar la necesidad de introducir la planificación de la gestión de activos y asignar al proceso recursos suficientes. Es necesario que los Jefes Ejecutivos, los Directores Técnicos, Corporativos y de Servicio contribuyan positivamente al proceso para que este sea exitoso.

La consideración del valor de los activos y su potencial contribución a una mejora de la prestación de servicios debe ser una alta prioridad, junto con una gestión eficaz, eficiente y económica. Esto requerirá la introducción de una planificación estratégica de gestión de activos. Un Plan de Gestión de Activos es la herramienta para lograr esto.

PLAN DE GESTIÓN DE ACTIVOS

El Plan de Gestión de Activos (AMP) debería realmente tomar el desafío de definir cuáles servicios y de que forma se pueden mejorar mediante una gestión de activos más eficaz. El plan será un documento de la empresa que estará relacionado con los objetivos corporativos y de servicios.

Será necesario crear los sistemas que faciliten un flujo de información bidireccional entre los distintos procesos de planificación.

Los beneficios clave en la preparación de un AMP incluyen:

• suministro de información significativamente mejor respecto de la utilización de activos y los costos asociados
• ayuda en la obtención de una base de activos sustentable, para maximizar de ese modo los beneficios a los servicios
• transparencia en la consecución y la comprensión de los costes del ciclo de vida y el equilibrio entre el mantenimiento y la sustitución
• un mejor conocimiento de los costos de la utilización de activos
• adopción de un horizonte de planificación a más largo plazo
• la información para hacer un caso efectivo para los recursos de gestión de activos adecuada

Sin la asignación de suficientes recursos al proceso de AMP no se pueden obtener estos beneficios. La falta de atención a la gestión de activos tendrá un efecto perjudicial sobre la calidad del servicio. Hay un grave riesgo de perder dinero en activos que no son necesarios para satisfacer las necesidades de servicio o su funcionamiento es innecesariamente costoso. Un equipamiento de mala calidad o la inexistencia de datos suficientes que proporcionen información acerca de la mejor forma de utilizarlo, pueden producir fallas en la provisión del servicio. Una pobre definición de procedimientos financieros y de gestión pueden enturbiar la rendición de cuentas.

Los elementos clave de una planificación eficaz de gestión de activos son:

• adopción de un enfoque institucional de la gestión de activos y la integración en el marco más amplio de planificación corporativa
• desarrollo de una visión estratégica
• asignación de recursos suficientes para el proceso de gestión de activos
• disponibilidad de datos precisos de costes de funcionamiento y datos de área, estado y utilización
• disposiciones y procedimientos para analizar los activos con precisión y de forma estructurada
• sólida medición de rendimiento

La adopción de un régimen de planificación de la gestión de activos eficaz tiene implicaciones potencialmente importantes en los recursos. Éstas incluyen:

• los recursos necesarios para desarrollar los procesos de gestión de activos (tanto corporativos como dentro de los servicios)
• la obtención de los requerimientos de datos básicos
• llevar adelante encuestas de las condiciones
• adquisición y adaptación del software e ingreso de los datos. Por lo general es preferible comprar soluciones "llave en mano"
• mantenimiento y actualización de los registros y medidas para la seguridad de los datos

Los procesos clave deberían estar relacionados con el ciclo presupuestario.

Se recomienda que un AMP debe tener 5 partes principales:

• una visión general de los fines, objetivos y estrategias
• un estado de cuenta de la cartera actual
• áreas clave para el cambio
• opciones preferidas para las áreas clave
• programas de ejecución

Además se sugiere que un Plan de Gestión de Activos se prepare para un ciclo de 5 años, con revisión y actualización anual.