Financiación

Los métodos de financiación tienen un impacto profundo aunque indirecto sobre los incentivos para proporcionar infraestructura de carreteras y las organizaciones que participan en las operaciones de la red.

El impuesto nacional se utiliza en muchos países para la operación y el mantenimiento de las redes de carreteras nacionales y regionales. Este impuesto nacional incluye los fondos provenientes del presupuesto general del Estado, conjuntamente con impuestos especiales al combustible o impuesto a los vehículos. Las operaciones de la red de carreteras son financiadas a través de organismos públicos, aunque este financiamiento puede ser dividido entre dos o más organismos (por ejemplo, la autoridad de la carretera y la policía de tránsito).

En algunos casos, las operaciones y tareas de mantenimiento que son llevadas a cabo por una empresa privada contratada se pagan sobre la base del volumen de tránsito gestionado. Con el fin de que en el sistema parezca gratuito para los usuarios, los pagos se realizan con fondos del presupuesto nacional o regional (ingresos e impuestos).

En el caso de concesiones a operadores privados, los costos operativos a menudo están cubiertos por pagos de los usuarios (tarifas de peaje), que también cubren el pago de la deuda (capital e intereses) y los costos de mantenimiento (Ver Cobro de Peaje).

A nivel de la Unión Europea, existen varios mecanismos de financiación que contribuyen con un nivel máximo del 50% de los gastos de la infraestructura vial en cumplimiento de los objetivos europeos. En el ámbito europeo, se ha definido una red de carreteras de interés estratégico: el TERN (Red Transeuropea de carreteras). Enfrentada con nuevos desafíos, se han definido nuevas formas de financiación de esta red:

• se prioriza el principio "el usuario paga"
• creación de organismos independientes (posiblemente privados) con responsabilidades como operadores de la red
• fortalecimiento de la capacidad de regulación de las administraciones de las carreteras
• desarrollo de asociaciones público/privadas

Países como el Reino Unido ahora tienen una amplia experiencia en la financiación privada de la infraestructura vial. También se considera el "peaje en sombra" . El concepto de "peaje en sombra" es el pago del peaje a la concesionaria por parte de las autoridades (gobierno regional, local), en función de los volúmenes de tránsito y ciertos criterios, tales como el nivel de servicio.

Es muy significativo el impacto indirecto que la modalidad de financiación tiene en el nivel operativo del servicio en un determinado ambiente. En la práctica el despliegue de nuevos servicios de ITS, a veces, tiene lugar después de un cambio institucional vinculado a cuestiones de financiación (Ver Financiación y Contratos ).