Manual Explotación de la Red Vial
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Futuras Tendencias

Las innovaciones en la política de transporte están sembrando las innovaciones en las tecnologías utilizadas en sistemas electrónicos de pago (Electronic Payment Systems - EPS) y sus aplicaciones. Por ejemplo:

  • disminución de los ingresos procedentes de fuentes tradicionales - como el impuesto sobre el combustible y el déficit en el gasto público en infraestructura de transporte - están contribuyendo de manera conjunta hacia un futuro en el que "el usuario paga" es cada vez más importante
  • nuevas capacidades de transporte compartidos (tales como alquiler de coches para compartir por hora) está impulsando la necesidad de servicios bajo demanda y servicios a los viajeros personalizados
  • la viabilidad de nuevos combustibles de transporte (como la electricidad) está creando una demanda de métodos de pago (Methods of Payment - MOP) para pagar a los proveedores, como a los proveedores de servicios de recarga eléctrica

Otros cambios son una consecuencia del progreso tecnológico. Interoperabilidad significa que una forma de pago (MOP) se puede utilizar para más servicios en un mayor número de lugares. La interoperabilidad también allana el camino para los proveedores de servicios de pago tercerizados, permitiendo a los operadores de carretera y operadores de transporte público centrarse en su negocio principal de mejorar la eficiencia de entrega de sus propios servicios de transporte (Ver Inteligencia en Transporte).

Tecnologías que permiten el almacenamiento de datos y comunicaciones seguras también permitirá mejorar la precisión del proceso, la integridad y la capacidad de auditoría - componentes críticos de cualquier EPS. Los avances en telefonía móvil incluyen el aumento de la cobertura geográfica y la aparición de los teléfonos inteligentes, con los nuevos medios de comunicación, como Near Field Communication (NFC) y Bluetooth Low Energy (BLE o Bluetooth 4.0). Todo esto significa que más personas ahora pueden acceder a los servicios de transporte público y privado para planificar sus viajes en cualquier momento, dondequiera que se encuentren, y pagar por estos servicios con un teléfono móvil.

Las tendencias actuales de países desarrollados y en desarrollo sugieren que los viajeros nunca han estado mejor informado sobre el estado de la red vial, la elección modal, los costos previstos y los tiempos de viaje. La introducción exitosa y amplia de MOPs sin dinero en efectivo por los servicios de peaje y el transporte público también han acelerado el desarrollo de relaciones con los clientes, que antes no era posible con pagos basados ​​en efectivo. Las mismas tendencias significan que los proveedores de servicios de transporte también están mejor informados acerca de sus clientes

La evolución de las políticas

Las tendencias en la política de transporte pueden dar lugar a una revaluación radical del modo de financiación de carreteras. A nivel nacional la política "el usuario paga", ahora es posible sobre la base de EPS, aplicadas al pago de una cuota para utilizar cualquier vía pública, diferenciados por tiempo, distancia y lugar (Time, Distance and Place - TDP). Este enfoque requiere la localización de vehículos que se estima con precisión suficiente para garantizar que un usuario paga la tarifa correcta - y la misma tarifa para los desplazamientos repetidos. Desarrollos continuos en posicionamiento basado en satélites significa que un vehículo puede ahora ser equipado con una unidad de a bordo (OBU) para estimar su propia posición de triangulación con una o más constelaciones de satélites. La OBU determina la sección de la carretera por la que circula el vehículo y si se encuentra dentro de una zona de carga.

Los acontecimientos recientes proporcionan la confianza de que los peajes pueden basarse exactamente en el tiempo, la distancia y el lugar en el entorno urbano, así como en las carreteras interurbanas. Esto puede permitir alternativas a gravar la propiedad y uso de vehículos - potencialmente un sustituto de los impuestos tradicionales sobre la propiedad de vehículos y sobre los hidrocarburo. Los ensayos se realizaron en Singapur 2012-2013 y también en Puget Sound, EE.UU.. (VerTraffic Choices Study – Summary Report 2013 by Puget Sound Regional Council, available for download at: http://www.psrc.org/assets/37/summaryreport.pdf)

El cobro por el uso de carreteras se ha aplicado a pesados ​​vehículos que operan en Suiza desde 1999. En el futuro los equipos de a bordo podrán medir la masa de la carga de un vehículo y podría permitir a los vehículos pesados ​​que tarifen en base a peso real en lugar de una declaración de peso por el fabricante. A modo de ejemplo, las regulaciones que incluyen un ajuste por masa medida se van a incluir en el Programa de Acceso Inteligente (IAP), administrado por la Certificación Transporte Australia (TCA). (Ver: Intelligent Access Program http://www.tca.gov.au/certified-services/ia)

Otros desarrollos para vehículos pesados ​​podrían asegurar una utilización eficiente de rutas restringidas y las zonas de carga / descarga, exigiendo a los operadores de vehículos pesados ​​que se reserven espacios de carga (Ver Operaciones y Gestión de Flotas). Esto se ha demostrado en el proyecto de cooperación en Europa para vehículos y Sistemas de Infraestructura (European Cooperative Vehicle Infrastructure Systems - CVIS)

el Impacto de las tecnologías móviles y personales

Los avances en telefonía móvil significa que más personas tienen el potencial para planificar sus viajes antes de viajar - dondequiera que se encuentren - y pagar por estos servicios con un teléfono móvil. Además, como las redes de transporte se vuelven más fuertemente en la trama de nuestras ciudades, y como carreteras y redes de transporte público conducen a una mayor integración económica entre las regiones y a través de las fronteras, los viajeros están cada vez mejor informados sobre la elección modal.

Estos avances son posibles gracias a una mayor cobertura geográfica de 3ª y 4ª generación de redes celulares (3G y 4G), la adopción de los teléfonos inteligentes, los nuevos medios de comunicación, como Near Field Communication (NFC), Bluetooth Low Energy (Bluetooth 4.0) y otras tecnologías de la comunicación que hacen un uso eficiente del espectro radioeléctrico. Las rápidas mejoras en la localización por satélite también se pueden utilizar para ofrecer servicios basados ​​en la localización o medios más refinados para cobrar por el uso de carreteras.

Resument de futuras tendencias

Sobre la base de ensayos recientes, los proyectos pilotos y los estudios, la lista siguiente proporciona una selección de las tendencias emergentes en el EPS:

  • la viabilidad de sustituir los impuestos de uso del vehículo o propiedad de vehículos con cargos relacionadas con la distancia, actualmente en fase de prueba en Seattle (Estados Unidos), impulsado por la necesidad de reemplazar los ingresos de fuentes tradicionales (en declive);
  • el perfeccionamiento de los sistemas de tarifación por congestión para permitir una mayor precisión en diversos cargos basados ​​en la ubicación de un vehículo en el medio ambiente urbano (habilitados por las mejoras en la precisión de la posición de los GNSS), indicado por la Evaluación del Sistema de Singapur y de prueba (SET) ensayos en 2012-2013
  • expansión de los sistemas de tarifación integrada en toda la ciudad a fin de incluir los proveedores nacionales de servicios de transporte (habilitado por acuerdos entre los operadores y las autoridades de la ciudad)
  • la reducción en el uso de dinero en efectivo en el transporte público podría permitir eliminar por completo el uso de efectivo y los pasajeros estarían obligados a utilizar un MOP sin unso de efectivo (en Londres menos del 1% de los viajes en autobús fueron pagados en efectivo en 2012/2013 – ver la consulta  de Transport for London August 2013: Going cashless on TfL bus services https://consultations.tfl.gov.uk/buses/cashless)
  • la interoperabilidad de los sistemas de peaje a través de fronteras nacionales, como se demuestra en el modelo del EETS en Europa (habilitado por consenso regional y el deseo de unión económica más estrecha)
  • la interoperabilidad para permitir al transporte y a la explotación de la carretera separarse de la administración de cuentas y facturación, lo que conducirá a una mayor especialización, VAS y los servicios de transporte prestados de forma competitiva, como se muestra en la implementación de Irlanda del EETS de peaje, estacionamiento y otros servicios
  • el mayor uso de la cargos relacionados con las emisiones en las ciudades y regiones para incentivar los vehículos de bajas emisiones, como la Zona de Baja Emisión de Londres, sistema de tarifación de la congestión de Milán y más de 30 esquemas de ciudad en Alemania (Ver: Transport for London http://www.tfl.gov.uk/lez )
  • la aparición del teléfono móvil como plataforma de pago seguro por operadores de redes móviles y terceras partes para proporcionar a los usuarios de transporte público con un MOP para compartir bicicletas, alquiler de coches por hora, carga de EV y una gama de servicios de valor añadido
  • desarrollo de nuevas plataformas de computación de a bordo para alojar la aplicación EPS, y la introducción de sensores en los vehículos para medir el peso de un vehículo, el número de ocupantes y otras mediciones dinámicas que se han demostrado por el proyecto europeo CVIS (Ver European CVIS project)
  • la aparición del coche como una plataforma de aplicaciones conectadas que es capaz de proporcionar una mejor información a los conductores, así como interfaces de servicios que dependen de EPS, tales como servicios de reserva de aparcamiento y el pago de peajes
  • nuevos medios de regulación de camiones de gran tonelaje para reducir las emisiones nocivas en zonas urbanas e incentivar el cumplimiento voluntario de las normas para vehículos pesados ​​para acceder a la red de carreteras
  • el aumento de las preocupaciones ambientales y la búsqueda de un modelo de negocio viable para los vehículos de combustibles alternativos están impulsando el crecimiento del uso de EV, y el potencial de combinar carga inductiva en la carretera con el pago por el servicio durante la marcha como se ha demostrado en los ensayos en el Japón, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos

 

más información

European Commission (2011) Guide for the Application of the Directive on the Interoperablity of Electronic Road Toll Systems, available for download at: http://ec.europa.eu/transport/media/publications/doc/2011-eets-european-electronic-toll-service_en.pdf

Morris, R. (2006)  Fuel Tax and Alternatives for Transportation Funding TRB Special Report 285. US Transportation Research, Washington DC, USA.  http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/sr/sr285.pdf

California Department of Transportation Division of Research and Innovation (2013) Preliminary Investigation, Alternative Transportation Financing Strategies, California, USA. http://www.dot.ca.gov/research/researchreports/preliminary_investigations/docs/alternative_transportation_financing_strategies_pi_2013-01-14.pdf

Curry, A. et al. (2006) Intelligent Infrastructure Futures – The Scenarios – Towards 2055, pp28-45. Foresight Directorate, UK Office of Science and Technology.  https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/300335/06-521-intelligent-infrastructure-scenarios.pdf

Puget Sound Regional Council (2010) Transportation 2040, towards a sustainable transportation system, Puget Sound Regional Council Information Center, pp46-49 available for download at: http://www.psrc.org/assets/4847/T2040FinalPlan.pdf

Kompfner, P. et al. (2014). Cooperative Vehicle-Infrastructure Systems (CVIS) Mobility 2.0 – The New Cooperative era. ERTICO – ITS Europe, Brussels, Belgium.

Referencia

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