Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
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Muchos de los beneficios de la inversión en transporte se miden inicialmente en términos de mejoras en los tiempos de viaje, en confiabilidad, en reducción de las emisiones y otras cantidades físicas. El proceso de evaluación económica requiere que estos cambios físicos estén expresados como valores monetarios con el fin de sopesar los beneficios contra los costos.
Algunos de los beneficios ITS - tales como ahorros en los costos de operación de vehículos a través de una mejor gestión del tránsito - se expresan en términos monetarios. Otros - como los ahorros de tiempo - se expresan inicialmente en términos del número de horas ahorradas en día típico, en comparación con el caso de referencia "no hacer nada". Se han desarrollado métodos para convertir los beneficios del ahorro del tiempo, la confiabilidad y de los accidentes en términos monetarios - por lo que un solo indicador puede ser utilizado para comparar la mayoría de los impactos del proyecto. (Ver Case Study: Appraisal of ITS road schemes in UK using the INCA traffic model)
Los valores de los ahorros del tiempo utilizados en las evaluaciones de proyectos se derivan de una combinación de fuentes. Muchos países publican los valores para ser utilizados como parte de una orientación para la valuación de sus inversiónes.
Las "preferencias reveladas" es una teoría que vincula las preferencias del consumidor a su comportamiento de compra. Se supone que los consumidores evalúan diferentes opciones antes de hacer su elección. A partir de sus opciones es posible inferir el valor relativo de las opciones.
Por ejemplo, en algunos países los conductores se enfrentan a una decisión sobre si se debe utilizar una carretera de peaje más rápido - o para ahorrar dinero, mediante la adopción de una alternativa- de un peaje más lento. El análisis de estas opciones puede mostrar el grado en que los conductores compensan ahorros de tiempo frente a pagos. Aquellos conductores cuyo tiempo de viaje total se reduce en una cantidad relativamente pequeña, son menos propensos a utilizar la opción de peaje que los que pueden hacer uso de la autopista de peaje para una mayor proporción de su viaje.
Los resultados de este método de preferencia revelada, para estimar los ahorros tiempo, deben ser interpretados con cuidado - porque los ahorros en el tiempo no son los únicos factores que los conductores consideran en su elección de la ruta . Para algunos, un viaje sin congestión en una carretera de peaje proporciona una ventaja sobre un viaje en otras rutas más congestionadas - independientemente de cualquier diferencia en el tiempo de viaje. Para otros, el acto de pagar un peaje para utilizar parte de la carretera se ve como un gasto innecesario y que debe evitarse.
Muchos de los estudios que estiman el ahorro de tiempo se basan en métodos de investigación de mercado, debido a la dificultad de interpretar los resultados de los estudios de preferencias reveladas y porque no todos los países tienen las carreteras de peaje. Una muestra representativa de los conductores si se le shace una serie de preguntas acerca de cómo elegir entre las opciones que ofrecen:
Estos estudios proporcionan evidencia de la disposición a pagar de los usuarios de la carretera por los ahorros en el tiempo - los cuales luego se pueden utilizar en una evaluación económica.
Los ITS traen mejoras en la fiabilidad, ya sea por carretera o en transporte público, y proporcionan a los usuarios de transporte beneficios que son adicionales a cualquier ahorro en tiempo de viaje promedio. Por ejemplo, algunos esquemas - tales como autopistas gestionadas - proporcionan beneficios netos en general debido a que el valor de las mejoras en la fiabilidad compensar cualquier desventaja en términos de mayor tiempo de viaje asociados con la imposición de un límite de velocidad.
Las operaciones de transporte público en general, adhieren a un cronograma - y los pasajeros se supone que son conscientes de del mismo. La falta de fiabilidad se percibe en términos de de retrasos, o en algunos casos, de llegadas tempranas del pasajero al destino. La tardanza se compone del tiempo de viaje adicional y el inconveniente del retraso inesperado. Los valores típicos de minutos retrasados son tres veces el valor de los ahorros de tiempo de un viaje estándar.
Hay pruebas de que el inconveniente que los usuarios de la carretera experimentan desde la falta de fiabilidad varía según la duración de cualquier retardo. Retrasos cortos causan menos molestias que las más largas. Esta ponderación de los retrasos mas cortos y más largos se tiene en cuenta en la valoración de las mejoras en la fiabilidad. Se calcula utilizando la desviación estándar de los tiempos de viaje en torno a su duración prevista - y se les da más peso a los retrasos más largos
Los economistas definen el valor de una vida estadística (VSL) como la cantidad de dinero que la sociedad está dispuesta a gastar para salvar una vida. Los medios para la evaluación de este valor - y de lesiones o problemas de salud - se basa en gran medida en los métodos de investigación de mercado. A las personas se les pregunta sobre su disposición a pagar para cambiar los riesgos de lesiones o incluso la muerte - con preguntas basadas en opciones realistas, tales como la compra de un coche más caro con características especiales de seguridad.
Existe evidencia de los estudios de morbilidad que las personas que viven en áreas que experimentan altos niveles de contaminación del aire local sufren más problemas de salud que otros y mueren más jóvenes. El enfoque utilizado para valorar una vida estadística en un accidente de tránsito se modifica para reflejar la reducción en el número de años de vida saludable esperados causadas por la contaminación del aire relacionada con el tránsito y la mala salud que causa la muerte prematura
Ruidos molestos, donde la valuación, en general se basa en estudios del impacto del ruido del tránsito sobre precios de la vivienda - con un valor monetario para el cambio por unidad, el ruido por hogar doméstico, que varía según el nivel de ruido. Un ejemplo de estos valores los proporciona para la la guía del WebTAG del Departamento de Transporte del Reino Unido http://www.dft.gov.uk/webtag/documents/expert/unit3.3.2.php
Un enfoque diferente se utiliza para la valoración de las emisiones de carbono debido a la dificultad de estimar el costo de los daños causados por el calentamiento global. La mayoría de los países han establecido un límite absoluto en las emisiones de carbono y tienen en marcha - o planificado - un conjunto de políticas dirigidas a lograr dicho objetivo. El costo de las medidas necesarias para alcanzar el objetivo define los costos marginales de reducción de carbono. Este costo se utiliza en la evaluación proyectos de transporte como una medida de los beneficios debidos a la reducción de carbono sobre la base de que los gobiernos están dispuestos a gastar hasta esta cantidad con el fin de reducir las emisiones de carbono. El Departamento de Transporte Reino Unido proporciona para la guía dónde provee un conjunto de valores, la cual se puede encontrar en: http://www.dft.gov.uk/webtag/documents/expert/unit3.3.5.php
Se ha avanzado menos en cuanto a la valoración de los beneficios obtenidos al tener mayor información y reducir la incertidumbre que proporcionan algunas aplicaciones ITS - en su mayor parte las relacionadas con las redes interurbanas. Estas mejoras se pueden incluir entre los beneficios no cuantificables (Ver Metodología de evaluación) "Costes y beneficios no cuantificables" de un proyecto - y se puede proporcionar una descripción de las mejoras en la calidad del viaje a favor de la parte cuantificada de la valoración.
Ejemplos de valores actuales y valores usados para los cambios en la fiabilidad están contenidos en el anexo de un documento de comparaciones internacionales preparado por el Departamento de Transporte del Reino Unido. Ver https://www.gov.uk/government/publications/international-comparisons-of-transport-appraisal-practice