Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
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Con el fin de ayudar a los tomadores de decisiones a ponderar los impactos positivos y negativos de una propuesta ITS , muchos de los impactos se expresan en términos monetarios. La evidencia monetaria se captura de encuestas basadas en la investigación de mercado o del comportamiento de los usuarios del transporte - por ejemplo, mediante la valoración de ahorro de tiempo en base a las preferencias de las personas cuando se enfrentan a la elección del horario de verano con una ruta de peaje más rápido.
Para proyectos específicos, las técnicas de modelado y simulación pueden ser útiles en la estimación de los posibles beneficios. Un modelo de transporte a menudo se utiliza para proporcionar una estimación inicial de la mayoría de los beneficios de una aplicación ITS. Los resultados del modelo se expresan típicamente en términos de:
La mayoría de los modelos de transporte también proporcionan estimaciones de los cambios en las emisiones de carbono - a causa de la relación entre la velocidad del tráfico, el consumo de combustible y las emisiones de los vehículos que forman parte de todos los modelos de transporte formales. (Ver Modelos de Tránsito)
El principal efecto de algunas aplicaciones ITS es reducir los costos efectuados por la autoridad vial u otra agencia gubernamental. Por ejemplo, el uso de los ITS para comprobar los pesos de vehículos de mercancías y para disuadir a los operadores de transporte de mercancías por la sobrecarga de sus vehículos, reduce los daños en la carretera - y los costos de mantenimiento de carreteras -, así como contribuir a la seguridad vial y a la competencia leal entre los operadores de carga.
En la mayoría de los modelos de transporte, el valor de los ahorros de tiempo en términos monetarios se combina con los costos basados en términos monetarios incurridos por los usuarios de la red de carreteras. Esto incluye los costos de combustible, los costos de operación de los vehículos relacionados con la distancia, los gastos de peaje y del estacionamiento.
La mayoría de los modelos de transporte hacen uso de una suposición - basas en evidencias sobre el comportamiento de los usuarios de transporte - que en sus decisiones acerca de los viajes que hacen, los usuarios del transporte en general, tratan de minimizar el coste generalizado de su viaje. Ellos responderán a oportunidades - tales como las proporcionadas por ITS - para reducir el costo generalizado de los viajes y de cambiar su ruta, el modo, o incluso el destino.
Muchas aplicaciones ITS tendrán una vida útil de 10 años o más. Métodos de evaluación de transporte - que también se aplican a los proyectos de infraestructura con una vida más larga - hacen uso de las previsiones de la demanda futura y de un proceso de descuento, para que los costos presentes y los futuros beneficios puedan ser comparados.
El proceso de expresar la mayor parte de los costos y los beneficios en términos monetarios proporciona la base para una relación beneficio-costo (RCB) - que es un indicador ampliamente utilizado para indicar el valor que iene el proyecto para los usuarios del transporte y la población en su conjunto. En general, os beneficios serán mayores en relación con los costos, cuanto mejor sea el caso para la implementación del proyecto.
La importancia que se concede a la RBC difiere entre países - aunque, antes de que un proyecto pueda ser aprobado, la mayoría requerirán un plan para tener una RBC que exceda a uno (unidad) basándose en que el valor actual ( "presente") de los beneficios es superior al valor actual de los costos.
Los métodos convencionales de evaluación económica no identifican generalmente a los beneficiarios finales de una inversión de transporte, ya que tienen una perspectiva nacional del caso de inversión. Los responsables regionales o locales - como responsables de asignar los fondos provenientes de los impuestos nacionales - podrán utilizar un conjunto más reducido de objetivos y centrarse en un conjunto diferente de los resultados. Esto podría tomar la forma de creación de empleo local como resultado de mejoras en las infraestructura de transporte alentando a las empresas a trasladarse o establecerse en lugares accesibles.
El contexto es siempre un factor determinante tanto de los costos como de los beneficios. Beneficios y costos específicos pueden variar mucho de un país a otro, dependiendo de factores económicos, culturales y sociales, así como las prioridades de transporte
La Administración Federal de Carreteras de los Estados Unidos ha desarrollado el ITS Deployment Analysis System (IDAS) que se puede utilizar en la planificación de implementaciones (ITS). Planificadores estatales, regionales y locales pueden utilizar IDAS para estimar los costos y beneficios de sus inversiones - que son o bien alternativas a - o mejoras de - carreteras tradicionales e infraestructura de tránsito (http://idas.camsys.com/).
El Joint Program Office para ITS de los Estados Unidos Programa ha desarrollado una referencia útil para los costos y los beneficios actuales , brindando información de costos y y beneficios unitarios detallados - en gran medida para ITS específicos en los EE.UU. -, así como estudios de caso de las aplicaciones del sistema en su conjunto:
Estos datos son útiles como una guía, pero no pueden ser adoptados sin primero la comprobación de que sean pertinentes a las condiciones y circunstancias locales. Del mismo modo los datos de beneficios no se pueden transferir a un contexto diferente
El website USDOT ofrece lecciones aprendidas - incluyendo las estimaciones de la vida útil para cada tipo de sistema. Esto tiene implicaciones económicas importantes. Si algo necesita ser reemplazado cada cinco años, entonces los costos asociados deben considerarse frente a los beneficios obtenidos. Los avances tecnológicos pueden significar una rápida obsolescencia del hardware y software ITS, lo que requerirá una sustitución más frecuente y mayores costos, Ver http://www.itskrs.its.dot.gov/
Una fuente de información sobre los valores que se han utilizado en la evaluación del transporte en la Unión Europea es el estudio HEATCO. Se examinaron los diferentes enfoques utilizados ción n los Estados miembros con el objetivo de desarrollar directrices para la armonización de estos métodos para su uso en la evaluar de proyectos transfronterizos Ver: http://heatco.ier.uni-stuttgart.de
Una revisión más reciente de los métodos de evaluación utilizados en una selección de países que han estado activos en la investigación de estas técnicas, se publica en el Departamento del Gobierno del Reino Unido para el sitio web de Transporte https://www.gov.uk/government/publications/international-comparisons-of-transport-appraisal-practice
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