Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
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Creación de la Capacidad Profesional

Las organizaciones que tradicionalmente se han ocupado de la construcción y mantenimiento de la infraestructura de ingeniería civil, tales como autopistas, rutas y puentes, tendrán que hacer un gran ajuste cuando provean servicios a través de las tecnologías ITS basadas en sensores, procesadores y tecnologías de la comunicación. La adaptación a las tecnologías ITS requiere una inversión en recursos humanos y un compromiso de la organización y ambos necesitarán un compromiso político e institucional.

Entre los profesionales en ITS y quienes toman las decisiones se incluye a los planificadores, diseñadores, gerentes y técnicos involucrados en el desarrollo, implementación y mantenimiento de sistemas ITS. Cada grupo tendrá su propio conocimiento y competencias en los ITS. Por ejemplo:

  • Los planificadores de ITS necesitan tener experiencia en cooperación entre agencias incluyendo la construcción de asociaciones entre las diferentes partes interesadas, así como también el conocimiento de las opciones tecnológicas y los medios de adquisición de equipos y sistemas.
  • Los diseñadores de ITS necesitan algún conocimiento en arquitectura de ITS, especificaciones y normas de sistemas y evaluación de tecnología.
  • Los gerentes de ITS deben ser competentes en la capacitación de la plantilla de personal, le definición de requerimientos operativos y la cooperación entre agencias.
  • Los técnicos en ITS deben estar en condiciones de instalar y mantener los sistemas ITS.

Si al nivel de los tomadores de decisión estas tecnologías comienzan a ser aceptadas, la alta gerencia debe tener un buen nivel de entendimiento de las funciones, costos y beneficios de ITS. La Gerencia será responsable de planificar, desarrollar y dirigir los cambios organizativos en la práctica y cultura del negocio, para asegurar que los ITS se conviertan en una actividad principal del negocio. La incorporación de esta perspectiva ayuda a asegurar que las soluciones y servicios ITS sean siempre considerados como una opción, pero solamente elegidos is son mejores que otras alternativas.

Los especialistas en ITS en una Autoridad Vial deberían aportar un conocimiento profundo de ITS, debiendo ser capaces de planificar implementaciones con un cierto grado de detalle, quizás con la ayuda de expertos externos. De ellos se espera que:

  • confirmen los requisitos técnicos del ITS de las autoridades
  • desarrollen las especificaciones de rendimiento para servicios basados en ITS y la funcionalidad del equipamiento
  • lleven a cabo las conversaciones con potenciales proveedores

CREANDO CONciencia DE LOS ITS 

El personal clave que está involucrado en la implementación de ITS se beneficiará con su participación en visitas de "descubrimiento" o de "exploración" a organizaciones similares, locales o extranjeras, para observar las operaciones ITS en la práctica. Lo mencionado ha probado ser eficaz, siempre que la preparación provista previa a la visita sea suficiente. Una buena forma de involucrarse con nuevos desarrollos es la promoción y participación en pruebas de campo y en proyectos piloto. Otras oportunidades para el desarrollo profesional las representan la participación en seminarios vía la red de internet (Webinars) sobre tópicos específicos de ITS o estar presentes en conferencias internacionales de ITS y transporte vial que se realizan anualmente en diferentes sitios.

La enseñanza interactiva y a distancia a través de internet ha sido efectiva, especialmente para aquellos que tienen limitaciones de tiempo o geográficas o quieren aprender a su propio ritmo. Los miembros de la plantilla interna de personal pueden revisar periódicamente las páginas web de los vendedores y asociaciones comerciales y participar en reuniones y exhibiciones promocionadas por las organizaciones ITS (reuniones grupales de la ITS nacional, el Congreso Mundial de ITS y demás congreso y seminarios ITS en todo el mundo).

Una buena forma de fortalecer el conocimiento sobre ITS en las organizaciones es contratar graduados recientes (o pasantes ) de universidades de buena reputación y que incluyan ITS en sus planes de estudio. La Dirección de una organización puede asistir a talleres y seminarios/webinars para que tomen conciencia de ITS en términos de la planificación, servicios, costos y beneficios. También se beneficiará con una capacitación para la toma de conciencia respecto de los ITS el resto del personal, especialmente aquel que no tiene competencias técnicas y que se va a involucrar con los ITS, tales como los empleados administrativos y de seguimiento de contratos.

La rotación del personal puede ser un problema serio por lo que será necesario repetir el mismo proceso de capacitación una y otra vez. Frecuentemente el personal nuevo tiene que aprender simplemente trabajando, sin haber participado de un proceso sistemático de capacitación.

A través de los años el Departamenteo de Transporte de Estados Unidos de Norteamérica ha desarrollado un comprensivo programa de cursos, webinars y talleres en ITS como parte del programa de creación de capacidad profesional. Algunos están disponibles para enseñanza a distancia (Ver http://www.pcb.its.dot.gov/ y https://www.pcb.its.dot.gov/ePrimer.aspx).

Las páginas de la red de internet (Websites) también resultan de utilidad para ganar un inmediato e inclusive profundo conocimiento de nuevos términos y acrónimos técnicos (Ver http://www.whatis.com).

ITS para la alta gerencia 

Un importante recurso para desarrollar una conciencia de los ITS en el personal superior es el juego de herramientas ITS del Banco Mundial (World Bank ITS Toolkit (2011), el que se describe en el siguiente cuadro:

Conciencia en ITS y la Alta Gerencia 

El juego de herramientas del Banco Mundial (The World Bank ITS Toolkit) está descrito en la red de internet como un recurso de autocapacitación para los líderes del transporte y sus asesores. Se provee una guía en la planificación, diseño, implementación y evaluación de un programa ITS.

Aunque está diseñado para un ITS desarrollado en un contexto urbano, con énfasis en el transporte público, algunos módulos de capacitación son igualmente válidos para ITS en las principales redes de carreteras y autopistas. Los temas desarrollados son:

  • Planificación
    • ¿cuáles son las metas del ITS?
    • ¿qué enfoque desarrollar?
    • ¿es ITS el camino correcto?
    • ¿qué debe hacer el sistema?
    • ¿qué tipo de aplicación ITS?
  • Diseño
    • ¿qué tecnología será necesaria?
    • ¿qué plataforma será necesaria?
    • ¿qué datos serán necesarios?
    • ¿qué otros recursos se necesitarán?
    • ¿para qué otro fin puede ser utilizada la tecnología, los datos y los recursos?
    • ¿cómo tendrán que cambiar los procesos de negocios para apovechar plenamente los beneficios?
    • ¿cuál será el costo total?
  • Implementación – ¿cómo se:
    • provee el sistema necesario?
    • instala el sistema?
    • implementa el sistema?
    • hace buen uso del sistema?
  • Evaluación – ¿cómo se:
    • establecen los criterios de performance?
    • supervisa?
    • evalúa?

Existe un sitio en internet dedicado en http://dev-worldbank.digi-interactive.co.uk/. El juego de herramientas está acompañado por una guía de ayuda y un manual, en http://dev-worldbank.digi-interactive.co.uk/tools/documents.html, que pueden ser descargados e impresos como documentos de referencia.

 

Referencia

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