Manual Explotación de la Red Vial
& Sistemas Inteligentes de Transporte
Guía para profesionales!
De la cobertura de los medios periodísticos resulta claro que los cambios que se busca produzcan las implementaciones de ITS no siempre son evidentes o bienvenidos para todos los usuarios del transporte. Esto significa que aquellos organismos que estén planificando la implementación de tecnologías ITS potencialmente controvertidas necesitarán estar adecuadamente preparadas con argumentos convincentes basados en evidencias a fin de comunicar sus objetivos. A continuación se muestran algunos ejemplos.
Intervención ITS |
Objetivo de la política |
Percepción del público |
Cobro al usuario de la red vial urbana (utilizando tecnologías de cobro de peaje electrónico en carreteras existentes) |
Gestionar la demanda de tránsito y reducción de las congestiones, las demoras y la contaminación ambiental Invertir los ingresos netos en la mejora del transporte público a fin de incentivar el cambio del modo de transporte |
El público objeta el pago del uso de carreteras que el mismo público ha pagado con sus impuestos |
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Resultados: El cobro de una tasa de congestión urbana a menudo está mal visto por el público. La oposición del público tiene un efecto disuasorio en los políticos locales, quienes necesitan el apoyo de los votantes |
Caso de éxito - Cargo de Congestión de Londres: fue políticamente realizable porque se basó en un método automático de control y penalización rápidamente instalado, para el registro mediante cámaras de reconocimiento de las placas de identificación de vehículos en el ejido urbano, cuyos propietarios no estuvieran registrados en la base de datos de usuarios que pagaron el mencionado cargo. Fue puesto en marcha y demostró sus beneficios dentro del periodo de cuatro años del Jefe de Gobierno (Mayor) electo. |
Caso de éxito – Cargo de Congestión de Estocolmo: fue políticamente realizable porque se implementó luego de una exhaustiva consulta pública. Su recaudación neta son utilizados para financiar parcialmente otras inversiones de infraestructura Estuvo sujeto a un referendum realizado con posterioridad a su presentación. |
Intervención ITS |
Objetivo de la política |
Percepción del público |
Control mediante cámaras: Violación de luz roja Control de velocidad |
Reduce la gravedad de los siniestros de tránsito y salva vidas |
Invasión de la privacidad de las personas Las multas de penalización son vistas como un impuesto encubierto del gobierno local El control de violación de luz roja está siendo fuertemente desafiado en los Estados Unidos |
Intervención ITS |
Objetivo de la política |
Percepción del público |
Tecnologías de control adaptativo de velocidad |
Reduce la gravedad de los siniestros de tránsito y salva vidas Reduce los costos asociados con sinietros viales Hace más fluido el flujo de tránsito |
El conductor percibe una pérdida de control individual |
Los beneficios de los ITS son variables y no siempre directamente calculables. Por ejemplo: los sistemas de información en tiempo real en los medios de transporte público a menudo son implementados simultáneamente con medidas de prioridad a los autobuses, que hacen al servicio más ágil y confiable, y a menudo en vehículos nuevos o reacondicionados:
Los beneficios de los ITS pueden evaluarse de tres formas:
Prevenir o reducir la gravedad de un siniestro vial ahorra costos al servicio de atención de emergencias, costos hospitalarios y médicos y las pérdidas a la economía como consecuencia de la pérdida de productividad. A menudo estos beneficios están combinados y cuantificados en el caso de siniestros viales que ocasionen muertos y heridos graves y en la medida de lo posible necesitan ser cuantificados para un país, una localidad o autopista que esté siendo considerada paqra la implemenatción de un ITS.
Agilizando el tránsito en un área urbana a través del control inteligente automatizado de los semáforos o dando fluidez al tránsito en una autopista a fin de eliminar la condición "detención-avance", producirá ahorro en los tiempos de viaje.
Los ITS pueden producir beneficios económicos directos de varias formas, por ejemplo: reduciendo la inversión inicial de capital en infraestructura vial o compensando los costos operativos a fin de obtener ahorros mediante la recaudación. A menudo estos con denominados como beneficios "económicos reales" en oposición a los beneficios socio-económicos:
La medición de la satisfacción del usuario puede lograrse preguntando si el producto o servicio ITS tiene el suficiente valor o beneficio para el usuario de forma de compensar el costo o inversión en el producto. A menudo esto se logra a través de encuestas.
Se espera que los ITS aborden las necesidades no sólo de los viajeros sino también de los operadores, proveedores y gestionadores de de transporte. En la mayoría de los casos no será posible cuantificar el beneficio. En aquellos casos en que los resultados han sido cuantificados, como se muestra en la siguiente tabla, pueden resultar un elemento de gran utilidad para apoyar el modelo de negocios.
Hay muchos ejemplos de casos en que los beneficios de los ITS han sido medidos. Es de utilidad considerar los beneficios tanto agregados como desagregados, esto es: considerar el efecto que la inversión tendrá en general pero también considerar donde recaerán los beneficios. Algunos de ellos lo harán en áreas de objetivos específicos, como la seguridad vial. Otras lo serán para grupos específicos de usuarios, tales como la creciente población móvil de ancianos y discapacitados.
Como parte de su alcance IBEC organiza sesiones, seminarios, y talleres en foros y Congresos de ITS Mundiales, Europeos, de Asia/Pacífico y Panamericanos. IBEC patrocina sesiones en relación con este tema en el Congreso Mundial de ITS que se realiza anualmente.
IBEC también desarrolla seminarios internos y ofrece entrenamiento en sus instalaciones a organizaciones que incluyen al Banco Mundial y la Asociación Mundial de Carreteras (PIARC) y ofrece material de capacitación en idioma inglés y español.
La membresía del IBEC es abierta con el objeto de reunir y atender las necesidades no sólo de los profesionales de ITS, sino también de los planificadores de transporte, investigadores, fabricantes y proveedores de sistemas ITS, tomadores de decisiones en organizaciones de clientes del sector público y privado así como el público usuario del transporte. Esta última es una muy importante audiencia cuyas necesidades de información ITS no siempre son atendidas.
Sus miembros tienen acceso a una biblioteca en un sitio web y servicios de información en http://ertico.com/projects/ibec/